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一切为了“公益” 为了“公益”的一切——天祝县院开展检察公益诉讼工作纪实

时间:2020-12-21 16:13:33 来源:天祝县院  作者: 点击数:

今年以来,天祝县院坚持“聚焦中心大局、聚焦主责主业,二者有机结合”的工作思路,紧紧围绕“公益”这个核心,牢固树立“双赢多赢共赢”理念,秉持更加“积极、稳妥”的态度,充分履行检察监督职能,依法办理公益诉讼案件,稳中求进,守正创新,打开了公益诉讼检察工作新局面。

初春的三月,大通河畔冰雪消融,生机盎然,若隐若现的新绿打破了新冠肺炎疫情带来的沉寂。天祝县院干警穿梭在天堂镇的山川原野间,拉开了新的一年检察公益诉讼工作序幕。

车辆行驶至天堂镇本康村二组时,远远就能看见几处在田埂上焚烧秸秆后的“黑斑”,紧挨着田地的是大片茂密的森林,极易引发火灾,对森林资源、生物资源等形成潜在危害,严重威胁到人民群众生命和财产安全。不远处,一条行洪沟内石渣、混凝土等建筑垃圾和塑料袋、旧纸箱等生活垃圾成堆,已影响到河道泄洪,对生态环境和保护也造成破坏,面对这样的情形,办案干警立即调查勘验,拍照取证,立案后发出诉前检察建议,督促相关单位整改。

炎炎盛夏,是天祝最好的季节,雪山熠熠生辉,绿色遍地流淌,旱獭嬉戏,野鸡成群,森林、草原、溪流、格桑花、欢快的锅庄、精彩的赛马会等构成了一幅幅美丽画卷……但这是公益诉讼检察工作最忙的季节。

天祝县内河流广布,水资源丰富,全县共有集中应用水水源地184处,经过近三年的治理,全县集中饮用水水源地环境有了很大的改善。但日久天长,有些水源地周围围栏被破坏,有些水源地区域内有牧民放牧,有些水源地附近有农户养殖等现象。了解到这些情况后,天祝县院干警立即开展排查工作。有些地方车辆无法到达,他们便徒步前行。一年来,该院共办理生态环境和资源保护领域案件41件,发出诉前检察建议28件,其中办理水源地案件15件,真正做水生态、水资源安全的守护者。

9月伊始,天祝县院发现华藏寺镇周家窑村小黄草川沟内存在大量尾菜,腐烂变质,蚊蝇滋生,散发出恶臭气味,极易引发疾病传染,对周边生态环境造成了严重破坏。该院积极与县生态环境分局等相关行政监管单位联系沟通,共同深入现场查看存在的问题,最终形成公益诉讼诉前磋商机制。督促协调行政机关、企业组织依法履职、自我纠错,以最小的司法资源获得最佳社会效果。

天祝素有“高原夏菜之乡”“中国高原藜麦之都”的美称。农药和农膜是高原夏菜、藜麦生产的基本生产资料,为农业增产、农民增收发挥了重要作用,但废旧农膜和废弃农药的不当处理,危害巨大。今年9月,天祝县院发现部分乡镇乱扔乱倒废旧农膜的现场令人震惊,触目惊心;乱弃农药包装物现象普遍存在,相关单位未依法履行监督职责问题严重,该院遂发出检察建议,因情况紧急,要求在15日内整改回复,有关单位收到检察建议后高度重视,立即开展巡查督办,按照“乡镇组织、群众参与、集中拉运”的办法,设立回收点,集中开展回收,整改效果十分明显。

冬日的华锐大地瑞雪纷飞,玉树琼花,白雪皑皑,银装素裹。

职责就是使命,凛冽的寒冬也阻挡不了检察干警的办案热情,该院办案检察官提前谋划,安排部署全年所办案件“回头看”活动。在工作开展中,更加注重与生态环境、水务、林草及相关乡镇的沟通交流,对所办案件逐个过筛,挨个查看。对整改反弹问题跟踪督促问效,对整改不彻底的问题继续监督落实整改。同时,还注重加强与“两代表一委员”、村两委班子、村民代表等社会公众群体的交流沟通,充分听取广大群众意见建议,加强生态环境公益诉讼宣传,调动群众参与公益保护的积极性。

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