2026年10月29日，检察日报地方视窗刊发《甘肃兰州：从个案追责向系统修复升级》。
《检察日报》截图
2025年10月15日，甘肃省兰州市检察院、白银市检察院就黄河河道交界处河道垃圾问题现场召开磋商会。
生态环境法典颁布实施为流域生态环境损害系统修复、协同治理提供了明确的规范指引。甘肃省兰州市检察机关紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略，以公益诉讼检察职能为牵引，着力打通生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接堵点，探索跨域协同、行民衔接、多元修复的实践路径，推动黄河上游生态治理从个案追责向系统修复升级。
聚焦跨界治理难题，以跨域协同破解“分段监管”壁垒。针对黄河小三峡兰州、白银交界段“垃圾围坝”的历史顽疾，兰州市检察机关依托“河长+检察长”信息共享平台主动发现线索，联动白银市检察机关启动跨区域协作机制，联合开展溯源调查，委托专业机构论证降水径流与垃圾堆积的因果关系，锁定两市交界河洪沟道为核心污染源。通过诉前磋商和检察建议督促属地政府同步开展河道清障、违建拆除与污水管网改造，推动建立“周巡查、月通报”长效管护机制。截至目前，5万余立方米的历史堆积垃圾基本清零，行洪通道全面恢复畅通，实现了“整治一处、净化一片、管护一域”的系统治理效果。
聚焦损害修复实效，以公益诉讼衔接激活索赔治理效能。针对庄浪河地下水超采区违规取水问题，兰州市检察机关坚持行政公益诉讼督促履职与民事公益诉讼追责赔偿双向发力，一方面制发检察建议督促水务部门关停整治39眼违规自备井，追缴水资源费；另一方面对违规取水企业提起民事公益诉讼，推动责任企业以地表水置换工程完成274万余元替代性修复，并通过听证将生态损害赔偿金统筹用于民生供水管网建设，既有效遏制地下水超采态势，又破解了基层治理资金缺口，实现超采区地下水位同比回升0.95米。
聚焦绿色转型发展，以多元修复拓宽损害救济路径。践行恢复性司法理念，针对某热电企业违规排放冷却水、超标排放大气污染物案，通过公开听证搭建磋商平台，探索“碳汇认购+工程技改”双轨替代性修复模式。针对大气污染损害，引导企业认购核证碳汇，填补生态损失，针对冷却水违规排放问题，推动企业实施近零排放技术改造，将生态损害赔偿责任转化为企业绿色升级动能，精准对接“无废城市”建设要求，实现生态效益与经济效益双赢。
下一步，兰州市检察机关将以生态环境法典实施为契机，持续深化府检联动、跨域协同机制，完善全流程生态修复监督闭环，以检察履职守护黄河上游安澜。(作者：王文飞)
来源：检察日报
