2026年4月3日,民主与法制时报刊发《检察履职护民生 共筑消费安全网 甘肃省检察机关以民事检察力量为消费者护航》。

《民主与法制时报》截图
当过期食品威胁安全健康,当虚假宣传扰乱消费选择,当一纸胜诉判决难以兑现,消费者的合法权益如何获得保障?
近年来,甘肃省检察机关民事检察部门聚焦食品安全、虚假宣传、商品房买卖等消费领域突出问题,以“个案办理+专项治理”为抓手,通过精准监督、支持起诉等多元履职方式,既化解具体民生矛盾,又推动行业源头治理,在陇原大地上筑牢消费维权的法治屏障。
支持起诉,守护“舌尖安全”
“超市竟然卖过期食品,还好及时发现!”消费者韩某说道。近日,韩某向白银市白银区人民检察院反映其在某百货店购买了一盒薯片,在准备食用时发现薯片已过期半年,拨打12315消费者投诉电话被告知投诉商铺与付款码显示的商铺名不一致,且在投诉商铺内未找到过期食品,进货单上未显示有该品牌薯片,无法处理。之后,韩某向12345市长热线投诉,白银区市场监督管理局组织双方调解未果,韩某遂向白银区检察院民事检察部门寻求帮助。
通过实地走访商铺、调取销售记录,查看涉事商铺收款码照片、过期食品包装袋,询问消费者并核实购物小票、付款凭证等证据,承办检察官查明涉事商铺确有售卖过期食品的事实,其行为不仅损害消费者合法权益,还损害了社会诚信体系,破坏了市场经营秩序。于是,白银区检察院向白银区人民法院依法制发支持起诉书,支持韩某起诉。
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民事检察部门主任金石介绍,该案是甘肃省检察机关民事检察部门通过支持起诉维护消费者合法权益的缩影。民事诉讼是消费者权益保障的最后渠道。检察机关支持起诉,在帮助实现个案正义的同时,对其他消费者具有示范、指引作用,对经营者具有警示作用,能够实现“办理一案、治理一片”的法律效果和社会效果。
精准监督,破除宣传骗局
宣传广告诱人无比,但实际产品却不尽如人意。现实生活中,许多不法商家为招揽生意,夸大宣传甚至虚假宣传,严重损害消费者合法权益,兰州市民洪某就是受害者之一。
洪某在直播间购买了某珠宝公司两款宣称是“缅甸翡翠”的饰品,后经鉴定该翡翠产自危地马拉,洪某遂以某珠宝公司存在欺诈为由起诉,法院判决退货退款并支付三倍的惩罚性赔偿。某珠宝公司不服,向检察机关申请监督。
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经全面审查,结合双方举证情况,认为某珠宝公司在销售涉案翡翠的过程中未如实向洪某告知商品的产地和来源,其宣传的翡翠产地与实际交付消费者的翡翠产地并不一致,其行为构成欺诈,法院判决某珠宝公司承担惩罚性赔偿责任并无不当。星欧娱乐
依法作出不支持监督申请决定,并向某珠宝公司释法说理,阐明虚假宣传的法律后果。
此案并非个例。农户马某从某农资公司购入一批高出芽率的大葱种子,但其实际出芽率仅为60%,远低于其产品包装上所承诺的出芽率,马某遂起诉至法院,要求某农资公司承担提供伪劣种子造成的损失,法院判决农资公司赔偿损失。该农资公司不服判决,向检察机关申请监督。
白银市人民检察院相关负责人告诉记者,在办案过程中,承办检察官没有局限于民事卷宗审查,而是深入田间地头走访农户,调取种子宣传资料、鉴定报告等证据核实,发现该农资公司在向某农业科技公司购买案涉大葱种子时,没有全面了解该公司的经营范围,购买只能在北京市朝阳区销售的大葱种子并向西北地区的葱农销售,且未在产品包装图片和使用说明上对种植区域内容进行明确,造成马某损失,其行为具有过错。最终,检察院认为法院判决事实清楚、适用法律正确,依法作出不支持监督申请决定。
金石表示,这两起案件的办理,既维护了司法裁判的权威性,又向市场主体传递了“诚信经营”的法治导向。检察机关的民事监督不是盲目纠错,而是“精准监督”的价值守护,对于法院正确裁判的消费纠纷,依法维护其既判力,同时通过释法说理化解矛盾,推动形成“司法裁判+检察释法”的纠纷化解闭环。
“不支持监督申请决定,同样是一种严肃的检察履职。面对消费纠纷,检察机关必须保持客观中立立场,以事实为依据、以法律为准绳。”金石说。
执行监督,兑现胜诉权益
判决生效了,但权益仍未实现,在消费者维权案件中,“执行难”问题时有发生。为了让消费者权益得到实实在在的保护,甘肃省检察机关将监督视野拓展至执行环节,通过强化执行监督让消费者的胜诉权益从“法律白条”变为“真金白银”。
“开发商逾期交房,判决生效后还拒不履行!”2025年,甘肃省定西市某房地产开发公司在商品房销售中与购房者就房屋交付问题产生纠纷,法院判决某房地产开发公司承担违约责任并限期向购房者交付房屋、办理产权证,某房地产开发公司拒不履行义务,购房者申请执行陷入僵局,向定西市安定区人民检察院申请监督。
安定区检察院承办检察官调取法院执行卷宗并实地走访案涉商品房建设工地,了解到涉案商品房已建成并具备交付条件,同年8月,安定区检察院向安定区人民法院制发检察建议,督促法院依法采取措施强制执行。
相关负责人表示,住房问题涉及人民群众切身利益,依法妥善处理房地产纠纷是检察履职的重要内容,甘肃省检察机关民事检察部门结合执行监督要点,及时回应社会关切,不断提升检察监督实效,实质性化解涉房地产纠纷案件,以个案为切口延伸检察履职,助推房地产市场规范化、法治化建设,促进房地产市场平稳健康发展,保障购房者合法权益。
数字赋能,深化协同监督
近年来,甘肃省检察机关以维护消费者权益为主线,准确把握检察机关在维护消费者合法权益中的职能定位,将消费者权益保护与服务经济社会发展深度融合的同时,推动机制创新与数字赋能。
构建“检察+”协作机制。指导多地检察院与市场监管局、消费者协会、司法行政机关等建立协作机制,在线索移送、信息共享、支持起诉、诉调对接等方面形成合力。如在“支持起诉+”框架下,与消费者协会共建工作站,为消费者提供“一站式”法律咨询、证据指导与支持起诉服务。同时,强化检察机关内部协作,围绕消费者权益保障,综合运用民事检察、刑事检察、公益诉讼检察一体履职的办案模式,依法适用民事支持起诉、刑事犯罪惩治、公益诉讼惩罚性赔偿等,形成消费者权益保障合力,充分体现威慑效果和指引功能。
同时,探索数字检察模型应用。借鉴在打击虚假诉讼等领域的成功经验,尝试研发涉消费欺诈类案监督模型。通过抓取、分析消费者投诉平台数据、行政处罚信息与民事裁判文书,智能筛查同一经营者涉多起纠纷、特定领域投诉集中等异常模式,实现从海量信息中主动、精准发现监督线索,推动类案治理,由点及面净化消费市场环境。
消费领域的民生痛点,就是民事检察履职的发力点。金石表示,面对消费领域案件专业性增强、法律关系复杂、维权成本较高的新形势,甘肃省检察机关民事检察部门主动将履职视角延伸至消费维权前沿,不仅在后端通过监督维护司法公正,更在前端通过支持起诉赋能弱势群体,并在权益兑现的“最后一公里”持续发力,以法治方式破解消费者“维权难”“执行难”等现实困境,努力让人民群众在每一项消费中都能感受到法律的守护与温度。(本社记者张若楠 通讯员李敏)