兰州新区院充分发挥“一手托两家”职能作用,既监督法院公正司法,又促进行政机关依法行政。7月23日至25日,新区院对新区自然资源局和涉案的7家企业通过询问的方式进行核实调查,形成以行政非诉执行监督和行政执法监督为基础,以行政非诉实质性化解为重点的工作局面,不断做实新时代行政检察工作。
健全机制,拓宽案源渠道。该院一直重视加强与法院、相关行政机关的对外联系沟通。近期走访中,通过与新区法院和自然资源局的密切沟通,对16件行政非诉案件进行深入了解,其中7件案件存在执法程序问题,该部及时成立办案小组进行调查核实,建立协作工作办法,强化信息交流,建立完善监督机制。充分运用政治智慧、法律智慧、检察智慧,善于从行政非诉执行案件中发现问题线索,积极关注社会热点问题,从中发现法院、行政机关存在的苗头性、倾向性、普遍性问题线索。
精准监督,开展核实调查。该院明确监督重点,将法院非诉案件审查、执行裁定作出、相对行政机关程序法定化等环节作为监督重点,并对行政非诉案件进行了逐卷调阅和摸排梳理,积极开展核实调查,对相对行政机关法定程序方面存在的问题进行交流、提出整改,并督促其提交案件相关材料;对涉案的7家企业负责人进行询问,深入了解案件情况,及时向法院提供相关材料,做到材料之间互相印证。
因案施策,有效化解矛盾。该院认真开展“加强行政检察监督 促进行政争议实质性化解”专项活动,对行政争议案件精准分析争议焦点,抓准主要矛盾,对涉案中7家不配合的企业进行核实调查,询问相关情况及涉案的5961余万元土地出让金,因人施策,多次释法说理,化解行政相对人的心理结节,促成行政争议化解,促进依法行政,做好案结事了,有效化解社会矛盾,企业表示会尽快缴纳土地出让金。