今年以来,子午岭林区院办结的所有刑事案件按照“可用尽用”的原则适用认罪认罚从宽制度,目前所有案件的精准量刑建议率、法院采纳率均为100%。
持续推动学习,提高规范量刑能力。该院在组织干警集中学习量刑建议相关文件及法律条文的基础上,对近三年办理的所有刑事案件进行梳理汇总,将案件类型、情节、刑罚等情况制成统计分析表分送每位办案人员作为参照,办案人员在提出量刑建议时,参照同类型、同事实、同情节的案件,提出精准量刑建议,确保量刑建议的准确性、合理性。
完善工作机制,提升精细量刑建议。该院认真落实员额检察官办案责任,按照检察官权力清单,将量刑建议的审批权由主管检察长下放至承办人,遇疑难复杂案件量刑建议提交办案组集体讨论、承办人自主决定,倒逼承办人提升精准量刑建议能力。加强办结前审核把关,办结后督导制约。承办人在每一起案件办结前,须将法律文书及时报送分管副检察长审核把关。审结后由案管部门建立认罪认罚从宽案件管理台帐,每季度进行数据分析研判。强化奖惩机制,将员额检察官量刑建议被采纳率纳入刑事检察业务指标考评内容,奖罚分明,不断激励办案人员精准量刑建议工作积极性,形成了“比学赶超”的良好氛围。
加强沟通,合理推动,确保量刑建议采纳率。该院按照量刑规范化改革要求,积极与值班律师、法院和公安机关沟通协调,确保量刑建议工作衔接顺畅。在公安侦查阶段,提前介入引导侦查取证,有效督促侦查人员重视对量刑证据的收集。在审查起诉中,全面审查犯罪事实和量刑证据,详细分析量刑情节,确保量刑建议精准性。同时主动加强和值班律师的配合,听取辩护意见,及时回应律师,共同探讨刑罚的应用。加强与法院沟通,注重庭前与主审法官进行沟通,尤其是对被告人是否恢复土地原貌、修复生态环境等因素作为从轻量刑情节提出的量刑建议。注重庭审量刑质证辩论程序,庭审环节量刑示证、质证及辩论相对独立原则,凸显庭审量刑环节价值。