近日，酒泉市检察院联合市法院、市公安局、市司法局共同制定印发《关于加强社区矫正法律监督协作配合工作办法》（以下简称《工作办法》），与市司法局联合会签《关于办理社区矫正对象减刑监督案件工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》），系统规范社区矫正减刑监督程序，加强社区矫正法律监督协作配合工作。
据介绍，出台《工作指引》和《工作办法》源于酒泉市检察院办理的一起社区矫正对象见义勇为减刑案。2024年5月，正在接受社区矫正的赵某，在瓜州县张芝公园湖边不顾个人安危，成功救起一名落水女孩。该行为被确认为见义勇为，司法行政机关据此提请对赵某减刑。为确保案件依法公正处理，酒泉市检察院及时启动实质化审查，通过现场勘查、调查取证、询问证人、公开听证等多种方式，全面核实赵某见义勇为事实及其在矫正期间的一贯表现，并就案件中发现的程序问题，制发检察建议，进一步规范报请流程，完善证据材料，推动建立重大事项通报机制。今年6月，法院依法裁定对赵某减刑。在办案过程中，检察机关发现在社区矫正对象减刑条件审查、程序衔接、证据标准等方面亟需统一的现实司法需求。
案件办结后，酒泉市检察院总结案件办理经验，系统梳理法律法规和上级规范性文件要求，全面分析当前社区矫正对象减刑案件中存在的普遍性、倾向性问题，主动与市法院、市公安局、市司法局开展多轮会商，围绕减刑条件的实质化审查标准、报请程序的规范化流程、法律监督的介入节点与方式、争议解决机制等核心问题达成共识，在《工作办法》中明确建立“联席会议制度、信息共享与核查机制、情况通报制度、数字化协同机制”等四大协作机制，共同致力于构建权责清晰、衔接顺畅、监督有力的执法办案新格局。
酒泉市检察机关通过《工作指引》和《工作办法》双管齐下，推动构建起社区矫正法律监督的立体化制度框架。《工作指引》共五章二十二条，以“依法办理、公平公正、实质审查、宽严相济”四大原则，系统规范了减刑条件审查标准、程序启动规则、文书制作要求等核心环节，同时创新建立减刑后的跟踪回访与持续帮教机制，防止“一减了之”。《工作办法》则创新构建“1234”协同体系，即围绕“提升矫正质效”这个核心目标，建立多部门协同推进、职责互补的“双链联动”模式，打通法院、公安、监狱等三类关键节点，形成信息共享、联席会议、联合督导、应急处置四项长效机制。两份文件相辅相成，既通过《工作指引》实现监督办案标准化，又借力《工作办法》推动跨部门协同常态化，真正将法律监督从个案办理延伸到系统治理。
酒泉市检察院相关负责人表示，将充分履行法律监督职能，持续强化与法院、公安、司法行政机关的协作配合，努力推动社区矫正执法标准化、规范化建设，不断深化社会治理效能，为建设更高水平平安酒泉、法治酒泉贡献检察力量。
