光阴似箭,日月如梭。2019年4月,星欧娱乐
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内设机构改革,作为刑事检察之一的重罪检察实现了向更专业化、更科学化的发展。一年来,在省院党组的安排部署下,全省重罪检察按照“两聚焦一结合”的工作思路,紧紧围绕六项重点工作的中心大局和做优刑事检察的总体要求,强化办案主业,提升素能建设,工作成效明显。
“术业有专攻”是改革后刑事检察所展现的一大特点。改革后重罪检察主要负责办理危害国家安全、危害公共安全,故意杀人、抢劫、毒品等重大刑事犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉,开展相关立案监督、侦查监督、审判监督和相关案件的补充侦查及相关刑事申诉案件。
“多数重罪案件都是案情重大、疑难复杂,如何通过打击犯罪维护国家安全和社会稳定,如何在重罪案件中使用认罪认罚从宽及如何将重罪检察工作融入国家治理大局,时刻考验着检察机关的办案智慧与担当。”
重点工作有序推进
加强制度建设。内设机构改革初始,为明晰改革后工作职责,规范工作机制,按照《省院党组关于贯彻落实< 国家安全责任制规定>的实施意见》,探索建立办案人(办案组)、部门负责人、检察官联席会议、主管检察长、检察长、检委会等对案件质量六级把关制度,制定了《甘肃省检察机关办理危害国家安全案件工作机制》,对重罪案件在案件办理、备案审查、信息报送、释法说理等方面做出具体要求。成立维安工作领导小组、建立专业化办案组织,依法惩处各类重罪刑事犯罪。
参与社会治理。检察机关内设机构改革恰逢建国70周年大庆,全省重罪检察主动行动,积极部署,督促各地做好重大节点维稳、安保工作,先后开展检察机关“防范化解重大政治安全风险工作”、“打击整治枪爆违法犯罪”等专项活动,效果显著;认真落实高检院关于《重大敏感案件快速反应机制》,进一步加强涉检、涉稳重大舆情风险案事件应对处置工作。
加强个案指导。全省重罪检察坚持总体国家安全观,坚决维护国家政治安全,深入推进反分裂、反渗透、反恐怖、反间谍斗争,办理了一批危害国家安全犯罪案件。对危害国家安全类案件做到底数清、情况明,坚持办案“三同步”。对涉及煽动分裂国家案及间谍等敏感案件加强督导,确保此类案件依法妥善处置。
亮点工作取得实效
在“轻微醉驾类危险驾驶案件认罪认罚从宽机制建设”亮点工作推进过程中,针对我省醉驾案件办理中存在的突出问题,采取“加强汇报沟通,调控起诉规模,完善指导意见,有效干预平衡”的具体措施,使醉驾类案件的办理取得明显成效。目前我省醉驾类案件的起诉率、不起诉率、轻刑率已得到有效调控。
在“重大刑事犯罪案件出庭规范化建设”亮点工作推进中,为适应重大刑事犯罪案件办理专业化、规范化的需要,切实保障重罪案件质量,通过建立健全案件审查质量保障机制、提高法律文书质量、加强以案释法说理等机制建设,全面加强和改进重罪刑事案件办理质量,以“智慧检务”建设为突破口,借助多媒体示证等方式,强化科学技术与检察工作的深度融合,推动重大刑事案件出庭规范化建设,通过组织重大刑事案件观摩庭,为全省重大刑事犯罪案件出庭规范化起到了引领示范的作用。4月29日,组织省内部分地区召开了出庭一体化工作试点推进会,通过将刑检业务与检察技术信息进行深度融合,借助科技化、信息化的手段,更科学、更有效地促进刑检工作的规范化和科技化程度。
重罪检察全面开展
内设机构改革后,部门办案专业化,也极大促进了检察机关办案质效的双提升。一年来,全省重罪检察积极履职,严把案件质量关,做好重罪案件的审查办理。共受理移送批捕重罪类案件2850件3378人,审查后,决定逮捕2303件2790人。受理移送起诉14092件15100人,提起公诉9156件9850人。决定不起诉4015件4096人。今年第一季度适用认罪认罚从宽制度案件1213人,适用率为87.90%。工作中注重办案质量、办案效率与效果的结合,实现“三个效果”有机统一。
办案中,充分发挥捕诉一体工作机制,着力加强重大疑难复杂及有影响的重罪案件提前介入侦查引导取证工作,引导侦查机关及时收集完善证据;注重规范退回补充侦查提纲格式,加强退补工作的引导监督,提高退补质效;注重加强毒品犯罪案件法律监督,积极纠正漏捕漏诉,对法院判决明显不公正的毒品案件,坚决抗诉监督。
队伍素能明显提高
人才是开展工作最重要的核心竞争力。内设机构改革对任务分工更明确,对检察官的专业素能要求更高,针对这一实况,全省重罪检察积极应对改革,强化素能建设,努力打造刑检办案人才高地。围绕实战、实案、实用、实效,组织开展了形式多样的业务培训。
举办全省刑检部门网络培训1次,组织省院刑检部门集中业务学习29次;今年3月份,举办了全省刑检部门无罪案件系列专题培训,采取视频会议方式将集中学习活动扩大到全省三级检察院刑检部门,从不同专题对无罪案件在证据审查、法律适用、刑检案件机制建设、廉政建设等方面做了专题培训;充分发挥全省重罪检察人才库在办理重罪案件及重罪检察理论研究方面的积极作用,加强对入库人员的培养和使用,择优推荐选派优秀办案人员参加全国检察机关重罪检察人才库;5月份积极筹备开展星欧娱乐
刑检部门业务竞赛活动,制定业务竞赛方案,审定全省参赛人员名单,目前业务竞赛正在如火如荼的开展。
新形势、新任务、新要求、新挑战,全省重罪检察在这关键的历史契口,将抓住机遇,迎接挑战,不负众望,负重前行。